鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的背景

在工業(yè)發(fā)展的過程中，人們逐漸認識到，環(huán)境破壞 和生態(tài)惡化的根源是工業(yè)系統(tǒng)所采用的以“高開采、低 利用、高排放”為特征的單向發(fā)展模式造成的。傳統(tǒng)的 工業(yè)發(fā)展過程是通過把資源持續(xù)不斷地變成產品和廢 物來實現經濟的數量型增長過程。對于“高能耗、高污 染”的鋼鐵行業(yè)而言，改變傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式，走循環(huán) 經濟型道路已刻不容緩。

(1)高品位礦石的短缺，要求鋼鐵企業(yè)應盡快提高

鋼鐵資源的循環(huán)利用程度。 目前，我國鋼鐵工業(yè)所用的鐵礦石已有50%以上來 自進口，全球新增鐵礦石量的90%以上用于我國的消 費，受此影響，2005年進口鐵礦石價格上漲71.5%，今 年還有進一步F漲的壓力;由于進口鐵礦石品位高，相 當于我國的成品礦，因此我國對進口鐵礦石的需求越來 越大，但是嚴重的進口依賴也給我國的國際貿易帶來愈 來愈多的問題，將來能不能有長期、穩(wěn)定和廉價的鐵礦 石供應，將成為制約我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的重要因素，也 成為我國資源安全的重大隱患。因此，盡快提高我國鋼 鐵資源的循環(huán)利用程度。不斷降低鋼鐵資源的國際依賴程度已成為我國鋼鐵行業(yè)的重要任務和目標。

(2)有限的資源供給和環(huán)境容量，不允許鋼鐵工業(yè) 粗放型發(fā)展下去。

降低資源消耗是中國新型工業(yè)化的核心，日本在 1960–1970年的加速工業(yè)化過程中，能源彈性系數為 1.21。如果中國也按此計算，從2000年到2020年，GDP 翻兩番，一次能源消耗將從13億t至少增加到52億t，中 國和全世界都將難以承受。而鋼鐵行業(yè)是高耗能行業(yè)， 2005年我國鋼鐵T業(yè)耗能占全國能耗總量的15.18%, 耗新水近32億t,占工業(yè)耗新水總量的14%。因此，鋼鐵 企業(yè)節(jié)能工作的好壞，不僅直接關系到我國單位(SDP能 耗降低目標的實現，也是企業(yè)降低成本、提高效益、增強 競爭力的必然選擇。近年來，我國鋼鐵工業(yè)粉塵年排放 量約120萬:，占工業(yè)排放量的14%,鋼鐵企業(yè)已成為許 多地方的主要污染源，引起了居民的強烈不滿，也是政協 和人大代表比較集中關注的問題之一。因此，無論是資 源供給還是環(huán)境容量，均不允許鋼鐵工業(yè)粗放型發(fā)展下 去。

(3)建設環(huán)境友好型企業(yè)，我國的鋼鐵企業(yè)任重而 道遠。

國內國際形勢要求鋼鐵企業(yè)必須改變以往的發(fā)展 模式，走“減量化、資源化、再利用”的道路。國內的一些 先進企業(yè)也為其它企業(yè)起到了很好的示范作用。2005 年7月，吳邦國委員長在視察濟鋼時指出“發(fā)展循環(huán)經 濟不僅具有社會效益，而民具有巨大的經濟效益”。 胡錦濤總書記在2005年的講話中曾多次提到要推 動發(fā)展循環(huán)經濟，其中在中央人口資源環(huán)境工作座談會 的講話中指出“要大力宣傳循環(huán)經濟理念，加快制定循 環(huán)經濟促進法，加強循環(huán)經濟試點工作，全方位、多層次 推廣適應建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求的生產 生活方式”。2005年b月溫家寶總理關于建設節(jié)約型社 會和發(fā)展循環(huán)經濟問題的會議上，指出“依靠科技進步， 加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關鍵技術的攻關力度，加快 新技術、新產品、新材料推廣應用，積極支持資源節(jié)約和 發(fā)展循環(huán)經濟的重大項目建設”。

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